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略阳县政府信息公开指南

2019年7月修订

为便于公民、法人和其他组织快速、准确获取略阳县人民政府政府信息,充分发挥政府信息对群众生产、生活和经济社会活动的服务作用,提高政府工作的透明度,依据2019年5月15日,国务院新修订的《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),编制本指南。

略阳县政府信息公开的方式分为:主动公开和依申请公开。公民、法人和其他组织可以通过政府网站、信息查阅室、信息公开栏等途径获取政府主动公开的信息,无法查询到的信息可以通过提出申请的方式要求提供。

一、政府信息公开编排体系

政府信息公开目录使用电子文档方式编排、记录和存储各类信息,主要含以下要素。

索引号

标题

生成日期

发布日期

文号

发布机构

有效性

信息内容

(一)索引号:索引号采用“前段码/后段码”的格式,形如“01604465-7-02_A/2013-0114001”。前段码为信息发布单位的组织机构代码,后段码为“4位年份数字”加上“5位数字流水号”,中间用“-”链接。

(二)标题:指每条政府公开信息的标题。

(三)生成日期:指政府公开信息形成的时间。

(四)发布日期:指政府信息公开发布的时间。

(五)文号:指政府公开信息的发文编号。

(六)发布机构:指政府信息发布单位的名称。

(七)有效性:指政府信息是否在有效期内。

(八)信息分类:这里特指政府公开信息所属类别的标识,可并列采用多种分类方法。每一条政府信息,设有主题分类、体裁分类和机构分类三种分类方式,方便查找获取信息。

(九)信息内容:指政府公开信息具体内容,其中包含文字、图片、表格、附件等。

(十)链接地址:指政府公开信息在网络上的唯一的标识网络地址。

二、政府信息公开分类

(一)主动公开

1、行政法规、规章和规范性文件;

2、机关职能、机构设置、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名;

3、国民经济和社会发展规划、专项规划、区域规划及相关政策;

4、国民经济和社会发展统计信息;

5、办理行政许可和其他对外管理服务事项的依据、条件、程序以及办理结果;

6、实施行政处罚、行政强制的依据、条件、程序以及本行政机关认为具有一定社会影响的行政处罚决定;

7、财政预算、决算信息;

8、行政事业性收费项目及其依据、标准;

9、政府集中采购项目的目录、标准及实施情况;

10、重大建设项目的批准和实施情况;

11、扶贫、教育、医疗、社会保障、促进就业等方面的政策、措施及其实施情况;

12、突发公共事件的应急预案、预警信息及应对情况;

13、环境保护、公共卫生、安全生产、食品药品、产品质量的监督检查情况;

14、公务员招考的职位、名额、报考条件等事项以及录用结果;

15、法律、法规、规章和国家有关规定规定应当主动公开的其他政府信息。

县级人民政府及其部门还应主动公开涉及市政建设、公共服务、公益事业、土地征收、房屋征收、治安管理、社会救助等方面的政府信息;各镇人民政府及街道办事处还应当主动公开贯彻落实农业农村政策、农田水利工程建设运营、农村土地承包经营权流转、宅基地使用情况审核、土地征收、房屋征收、筹资筹劳、社会救助等方面的政府信息。

(二)公开形式

对于主动公开信息,以政府网站公开和在公共信息查阅室公开两种形式为主,同时采取在“信息公开栏(政务公开栏)”张贴、在广播电视台和电子广告屏播放等便于公众知晓的形式公开。在本县政府网站上公开的信息为主动公开信息(留存的期限一般为两年),网址是http://xxgk.lueyang.gov.cn,网站办公电话:0916-4831907。对于网上未公开的信息,公民、法人和其他组织可以到县级查阅室略阳县档案馆查阅,开放时间为上午8:30-11:30,下午2:30-17:30 ,联系电话0916-4822142。各镇政府和县政府各工作部门也设立有信息查阅室。

(三)公开时限

各类政府信息形成或变更后,应当20日内予以公开。

三、依申请公开

公民、法人和其他组织依照《条例》规定,向县镇两级政府和县政府组成部门、直属行政机构及其他承担公共事务的企事业单位,申请公开未“主动公开”的政府信息。

(一)受理机构。

县级政府信息公开受理机构设在县信息化工作办公室(地址及联系方式见文尾)。镇(办)政府和县政府各组成部门、直属机构也设立相应的受理机构。

县信息化工作办公室负责指导、协调各镇(办)和县政府各部门、直属机构的申请受理工作,转交、催办县级及上级受理机构收到的申请。

(二)受理申请时间。

除法定节假日外,受理申请时间为正常工作时间。

(三)公开程序。

1、申请公开的提出。

申请人向受理机构提出申请公开政府信息时,应如实填写《略阳县政府信息公开申请表》(见附件1),同时提供有效身份证明。《申请表》可以在略阳县政府门户网站下载,也可以到受理机构免费领取。

为了提高处理申请的效率,申请人对所需信息的描述应尽量详细、明确,若有可能,请提供该政府信息的标题、发布时间、发文文号或者其他有助于明确该信息的提示。

2、申请公开的提交方式。

①到信息公开机构提交申请。申请人向工作人员索取《申请表》,按表格要求填写内容。对于不识字的申请人,由工作人员代为填写。对聋哑人或有其他身体残疾的申请人,工作人员应当提供必要的帮助。

②通过互联网提交申请。

申请人将下载后填写的《申请表》,通过电子邮件发送到县政府的电子邮箱,由县级政府信息公开机构受理。

申请人也可以直接通过略阳县政府信息公开网站的“申请公开”栏目提交申请。

③通过信函、传真等提交申请。

申请人将填写的《申请表》,通过信函、传真发送到受理机构,并在信函、传真的适当位置注明“政府信息公开申请”字样。

④通过口头提出申请。

申请人通过电话或当面,口头提出申请,受理机构应对申请人的基本情况(如申请人姓名、工作单位、家庭住址、证件名称及号码、联系方式等)和申请的主要内容做好记录。

3、申请公开的处理。

(1)审查:

①受理机构收到申请后,应对申请的形式要件是否完备进行审查,对要件不完备的应及时告知申请人予以补正。

②申请人单件申请中同时提出几项独立要求的,鉴于针对不同要求的答复机构可能不同,为提高处理效率,应建议申请人就不同要求分别提出申请。

(2)登记:

对于《申请表》填写完整且申请人提供了有效身份证明的申请应即时登记,并出具《略阳县政府受理公开政府信息申请告知书》,受理机构根据收到申请的先后顺序进行处理。

(3)答复:

受理机构收到政府信息公开申请,能够当场答复的,应该当场予以答复。不能当场答复的,自收到申请之日起20个工作日内予以答复。如需延长答复期限的,应当经县级政府信息公开工作机构负责人同意,并告知申请人,延长答复的期限最长不得超过15个工作日。

受理机构答复时,应按下列情形以《略阳县政府依申请公开政府信息告知书》向申请人告知:

①属于可以公开的政府信息,告知申请人获得信息的方式;

②属于部分公开的政府信息,告知申请人部分公开的理由;

③属于不予公开的政府信息,告知申请人不予公开的理由;

④不属于本机构的政府信息,告知申请人该政府信息的掌握机构及联系方式;

⑤申请公开的政府信息不存在的,告知申请人实际情况。

4、申请公开的收费标准。

本县依申请提供政府信息的收费,参照《陕西省物价局财政厅关于行政机关依申请提供政府公开信息收费标准及有关问题的通知》(陕价行发〔2009〕40号)制定的标准,收取检索费、复制费、邮寄费,并根据本县物价实际情况,经县财政局和物价局确定(收费标准另发),原则上只收取成本价,收取的费用全部上缴财政。

农村五保供养对象、城乡居民最低生活保障对象、下岗职工,以及领取国家抚恤补助的优抚对象,凭所在地镇人民政府或街道办事处等出具的有效证明,经审核可以免收相关费用。申请人申请减免费用的,可以在《略阳县政府信息公开申请表》中一并填妥。

申请者申请提供属于主动公开范围的政府信息的,行政机关应当告知申请者获取该信息的方式和途径,不得收取任何费用。

四、监督方式

公民、法人和其他组织可以对本《指南》不妥当之处提出修订意见,也可以对全县政府信息公开工作提出改进意见。略阳县信息公开工作机构设在县信息化工作办公室,办公地址:略阳县狮凤路县政府办公楼124室,办公时间:法定工作日,邮编724300,联系电话:0916-4831907,传真:0916-4822555,“略阳县人民政府网站”网址:http://www.lueyang.gov.cn,电子信箱:lueyang@126.com。

公民、法人或者其他组织认为行政机关未按照要求主动公开政府信息或者对政府信息公开申请不依法答复处理的,可以向政府信息公开工作主管部门提出。政府信息公开工作主管部门查证属实的,应当予以督促整改或者通报批评。

公民、法人或者其他组织认为行政机关在政府信息公开工作中侵犯其合法权益的,可以向上一级行政机关或者政府信息公开工作主管部门投诉、举报,也可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

2019年7月19日

 
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