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略阳县人民政府关于报送略阳县污水垃圾处理PPP项目工作方案的函
索引号: 01604465-7-03_D/2017-1208001 公开目录: 政府文件 发布日期: 2017年12月05日
有效性: 有效 发布机构: 政府办公室 文    号: 略政函〔2017〕113号
 

汉中市污水垃圾处理PPP项目工作领导小组办公室:

现将《略阳县污水垃圾处理PPP项目工作方案》随文报来,请审阅。

略阳县人民政府

2017年11月28日

略阳县污水垃圾处理PPP项目工作方案

根据市政府办《关于印发汉中市污水垃圾处理PPP项目工作推动方案的通知》精神,为切实做好全县污水垃圾处理PPP项目工作,结合我县实际,制定本工作方案。

一、总体目标

以保护嘉陵江、汉江为目标,按照“依法合规、重诺履约、公开透明、公众受益、防范风险、适度超前”原则,运用PPP模式开展水污染整治工作。以各镇办为单位,将辖区内污水垃圾处理设施、配套管网、污泥处理和流域综合治理项目整合打包,采用PPP模式统一规划、设计、建设及运营。镇域内污水垃圾处理设施要实实现全覆盖,污水垃圾处理排放达到或高于国家现行强制要求标准。

二、方法步骤

(一)项目准备阶段(2017年11 月至12月)。制定工作方案,成立领导小组,确定联络人员。对全县污水垃圾处理情况系统摸底,认真做好各项前期工作,收集整理基础资料,为污水垃圾处理PPP项目实施提供依据。

(二)项目论证阶段(2018年1月至3月)。依托市政府确定的第三方专业咨询机构,对全县污水垃圾处理PPP项目可行性、布局规划科学性逐个论证,科学编制污水垃圾处理PPP项目包。配合第三方服务机构完成《物有所值评价报告》《财政承受能力论证报告》《项目实施方案》编制、论证和评审工作。

(三)政府采购阶段(2018年4月至5月)。按照“以市为单位整体招标,市政府签订总协议,区县签订分协议,财政支出分级承担”要求,整合在建和存量资源,灵活采用或组合采用BOT、TOT、ROT和OM模式进行政府采购,并签订相关合同协议。

(四)实施推进阶段(2018年6月至2019年12月)。社会资本方根据相关合同,对各镇办污水处理设施分类实施建设,县发改、财政、住建、环保等部门指导各镇办做好项目建设管理和运营监管。

三、工作要求

(一)加强领导,精心实施。各镇办、各部门和单位要高度重视,按照方案要求,加大工作推进力度,如期完成各项工作任务;要相互协作,密切配合,及时协调解决工作中的难题,确保项目顺利推进。

(二)强化督查,落实责任。县污水垃圾处理PPP项目工作领导小组将不定期督促检查,对责任心不强、工作落实不力的部门和单位要通报批评。

(三)加大宣传,营造氛围。县住建部门要广泛宣传,提高污水垃圾处理PPP项目知晓度,引导干部群众支持和参与项目建设,提供良好环境保障。

       
 
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