中华人民共和国政府信息公开网 | 陕西省政府信息公开网 | 汉中市政府信息公开网 | 略阳县电子政务频道
 首页 | 政府领导 | 概况信息 | 政府文件 | 法律法规 | 规划计划 | 财政信息 | 人事信息 | 应急管理 | 重点领域 | 行政权力 | 目标责任考核 
今天是:  
 
当前位置: 首页>>政府文件>>政府文件>>公开信息内容
 
 
 
略阳县人民政府关于五新战略贯彻落实情况的函
索引号: 01604465-7-02_A/2017-1025001 公开目录: 政府文件 发布日期: 2017年10月25日
有效性: 有效 发布机构: 政府办公室 文    号: 略政函〔2017〕92号
 

市发改委:

按照市发改委《关于报送“五新”战略落实情况的通知》(汉发改综合〔2017〕53号)文件要求,现将我县“五新”战略落实情况函告如下:

一、我县“五新”战略贯彻落实情况

按照省委、市委贯彻落实“五新”战略任务安排部署,县委、县政府高度重视,并迅速召开专题会、县政府常务会议研究贯彻落实我县“五新”战略任务,制定印发了《略阳县落实五新战略任务总体方案》(略发〔2017〕15号)和《略阳县2017年落实五新战略工作任务计划》(略办发〔2017〕48号),进一步明确细化了“五新”战略工作目标、任务、责任及措施,有力推动了全县经济社会加快发展。预计:1-9月实现生产总值44.1亿元、同比增长10.2%,其中一产增加值4.8亿元、增长5.1%,二产增加值17.3亿元、增长13.7%,三产增加值22亿元、增长9.2%;完成固定资产投资27.45亿元、增长27.5%;完成地方财政收入9465万元、同口径增长15.2%;实现社会消费品零售总额16.47亿元、增长14.5%;城镇和农村居民人均可支配收入分别达21060元和7315元,分别增长10.5%、11.2%。

(一)大力培育新动能,助推经济加快发展。一是强化科技创新。建立健全科技创新工作机制,修订完善了《略阳县科学技术奖励办法》,奖补2016年专利资金38万元;加快推进科技研发,青钱柳非试管快繁方法、野蔷薇杆段块繁孵化生根方法和天麻微粉含片及共制备工艺3项发明专利授权,申请发明专利44件,签订产学研合作协议5项,完成技术交易额440万元,科技成果登记6项,实施了天麻杂交品种培育实验与示范、高山优质水稻种植技术试点和略阳乌鸡选育技术科技成果转化项目。强化科技服务脱贫攻坚,开展各类技术培训10场次600余人次,指导实施科技计划项目18个。二是加快工业复苏步伐。抢抓钢铁市场回暖机遇,力促略钢等工矿企业全面恢复生产,目前全县25户规上企业中22户正常生产,其中16户企业生产形势良好。鱼洞子铁矿改扩建、纸坊沟尾矿库等5个工业重点项目加快推进,新培育县域规模以上工业企业3户。预计三季度实现规上工业总产值41.31亿元、增长89.4%,规上工业增加值11.3亿元、增长18%。三是加快重点项目建设。截至9月底,完成固定资产投资26.9亿元、增长 25%,全县48个重点建设项目完成投资19.95亿元,占年计划87.1%,其中8个市级重点项目完成投资3.2亿元、占年计划92.8%。四是持续扩大商贸流通。不断壮大服务业新业态,服务外包合作项目运营良好,电子商务进农村综合示范县创建工作加快推进,新增电子商务网店(点)22户、“淘帮手”29人,新培育电子商务企业5户,新增电商从业人员961人,实现农产品网络销售0.98亿元;新增市场经营主体532户,推动3户传统商贸流通企业转型升级。预计三季度社会消费品零售总额达 16.4亿元、增长14.5%。五是加快推进企业改制。顺利完成略钢企业改制,狠抓煤炭消减和“地条钢”专项整治工作。六是深化农业供给侧结构性改革。结合产业扶贫,进一步优化产业布局,大力发展休闲农业和观光农业,推进种养加工一体化和一二三产业融合发展,1-9月农产品加工规模以上企业实现产值4372万元、增长12.5%,培育现代农业园区13个(省级1个、市级10个、县级2个)、农业产业化重点龙头企业22家(其中省级2家、市级10家、县级10家),发展农民专业合作社478个,培育认定新型职业农民162人、家庭农场34 个。深化农村综合改革,农村土地确权登记颁证发证87个村19395农户,流转土地40275亩,农村“三变”改革扎实推进。

(二)积极构筑新高地,壮大发展旅游等新型业态。一是强化招商引资。截至9月底,签约招商引资项目7个,到位资金26.81亿元、占年计划93%,其中省际到位资金22.7亿元、占计划85%。二是强推全域旅游。深入推进全域旅游示范县创建,加快五龙洞AAAA级景区综合开发及经营管理、嘉陵江大峡谷蜀道文化节点、闪家坪红叶观赏游步道、汉水北源等旅游线路建设,旅游咨询服务中心、灵岩寺休闲游步道等旅游设施项目建成投用,高山杜鹃、油菜花观花系列活动成功举办,1-9月全县共接待游客人数达75.7万人、增长33.4%,旅游总收入3.34亿元、增长32.5 %。三是扩资融资。充分发挥县城投公司融资作用,积极承接政策性银行贷款,对接落实国开行脱贫攻坚基础设施贷款4亿元、县城北片区棚户区改造项目贷款1.19亿元。四是加快军民融合。加强与国防科工局衔接沟通,协商制定航天特色科技扶贫、产业扶贫、特色农产品销售等7个扶贫帮扶计划,积极推进杜仲生物资源开发,与湘西老爹生物工程公司达成初步合作意向。借助国防科工局技术优势搭建了“DINGDING ”信息服务平台,实行扶贫工作和机关考勤同步管理。五是持续推进深化改革,供给侧结构性改革、商事制度改革、户籍制度改革等重大事项改革稳步推进。

(三)全面激发新活力,加速实现非公经济和城镇化发展。一是壮大非公经济主体。截至9月底,全县新增个体工商户668户、私营企业190户、从业人员3733人,培育科技创新示范企业4户、瞪羚企业2户,申报省级示范企业2户、省级“专精新特”企业1户;中小非公企业新培育规上工业企业2户、限上商贸企业5户。二是加快推进园区建设。大力实施科铭食用菌加工、中蜂养殖、响水沟休闲农业观光园等特色农业项目,推进光伏发电、黑河梯级电站等新能源项目建设,启动新材料产业园建设,推进工业产业调整和转型升级。三是严格落实国家减税降费、住房、社保、引进人才等政策,统筹推进商事、投融资、财税、金融、产权等改革,有效减轻企业成本负担,建立了人才引进等机制。四是协调争取国家新型城镇化第四批综合试点,积极谋划储备城镇基础设施建设项目,成功申报了五龙洞氐羌文旅康养小镇(创建型)、黑河农业互联网休闲小镇(培育型)特色小镇规划,全面启动创建国家森林城市、生态园林城市、环保模范城市、智慧县城等工作。五是规范整治市场秩序,严厉打击售假、不正当竞争、非法集资的行为,营造公平有序、稳定透明的市场环境。

(四)合力共建新生活,协调推进社会事业发展。认真落实就业创业政策,新增城镇就业人口3003人、转移农村劳动力41355万人。加快推进基层文化设施建设,启动实施贫困村文化活动场所建设项目43个。编制完成了《略阳县城市发展总体规划》,启动14个集镇总规和126个村庄建设规划,开工建设棚户区改造335套,县城嘉陵江大桥、步行街改造、北引线片区开发等一批市政设施项目顺利推进或建成投用,蒿坝等7个市级美丽乡村示范村建设加快推进。教育、医疗、体育、养老等事业全面发展。扎实推进脱贫攻坚,发放小额扶贫贷款1.54亿元,建立互助资金协会152个,投放扶贫贴息贷款3600户1.33亿元,完成建档立卡贫困村水、电、路、讯等基础设施建设项目199个。建立健全安全生产责任体系,提高应急防灾能力,加大信访维稳和社会治安力度,“平安略阳”建设深入推进。

(五)充分彰显新形象,加快构建生态文明建设屏障。认真开展社会主义核心价值观宣传教育,强化公民思想道德建设。建立健全依法行政工作机制,制定出台重大事项决策机制,实行行政服务大厅集中办公,简化审批程序。深入推进司法体制改革,推进公正司法,认真开展普法教育。持续改善生态环境,严格落实《秦岭生态保护条例》和中央环保督察反馈问题整改,制定印发《略阳县加快推进生态文明建设实施方案》,深入开展“铁腕治霾.保卫蓝天”行动,加强大气、水、土壤污染防治,1-9月县城环境空气质量优良天数达234天,PM2.5平均浓度达30.32微克每立方米,麻柳铺、鱼洞子采矿塌陷区得到恢复治理,县境内水质监测断面达标率100%,珍稀水生动物国家级自然保护区生态修复工程启动实施,城市集中式饮用水水源地保护项目和县城污水处理厂提标改造工程加快实施,启动“中国天然氧吧”创建,完成绿化造林1.1万亩,森林覆盖率69.52%。强化对外宣传,新策划宣传主题8个,大力推介略阳文化旅游资源,升级改版《略阳手机报》,开通上线《略阳发布》微信公众号,有效提升对外形象。

(六)深入推进党的建设新的伟大工程。一是加强党委(党组)理论学习,深入学习习近平总书记治国理政新理念、新思想,加快推进追赶超越,广泛宣传,凝聚共识。二是强化干部管理,制定出台《略阳县县管党政领导干部追赶超越积分管理办法》,完善科级领导班子和科级领导干部综合评价体系,加强人才队伍建设。出台“三项机制”实施意见,严格落实党建工作责任制,推进基层党建全面过硬。三是持续深入开展“激情、干净、超越”主题作风建设活动,加强党风廉政建设,建立健全反腐倡廉长效机制,始终保持惩治腐败高压态势。四是大力支持人大依法履职,加强重点领域监督;充分发挥政协政治协商、参政议政,加强民主监督,积极反映社情民意。五是加强离退休干部党员管理,支持工会、共青团、妇联、科协、对台、侨务、工商联等群团组织工作,充分发挥桥梁纽带作用。

二、存在的主要问题及下一步措施

今年以来,全县经济社会发展总体良好,但与追赶超越和“五新”战略目标任务要求还有一些差距和不足:一是全县贫困面大、贫困程度深,脱贫攻坚任务繁重。二是产业结构调整推进缓慢,转型发展任务艰巨。随着市场波动、环保要求日益严格以及企业转型升级等因素叠加,工业结构单一状况未得到根本性扭转;服务业企业量少规模小,辐射带动作用不强;农业基础薄弱,农业现代化层次低,三次产业融合发展不明显。三是财政收支压力巨大。钢性支出增多,新税源增长乏力,收支矛盾依然突出。四是受土地、环保、资金等因素制约,部分项目建设滞后。下一步,我县将对照追赶超越总体目标和“五新” 战略工作任务,着力发挥优势、弥补短板,采取积极措施推进“五新”战略工作任务落到实处。一是进一步对标任务,细化工作责任,落实牵头领导,加强组织领导,确保各项工作任务落到实处。二是坚持定期分析研判经济运行形势,突出抓好重点骨干工业企业“支帮促”,全力保障正常生产经营。全力推进纳米碳酸钙、电解锰、固体废物三化等产业项目建设,力促尽快投产;加快“三支柱、四区域”产业发展,推进农村一二三产业融合发展,确保农业增产、农民增收;加快“四上企业”培育,着力在产业增量上下功夫,壮大经济总量;加大科技创新力度,促进资源综合利用和创新发展,推进新型材料产业、非金属、光伏发电等资源开发与利用,深入推进全域旅游,培育新的经济增长点。三是全面落实脱贫攻坚“八个一批”政策举措,加快推进贫困村基础设施建设和公共服务配套设施建设。四是强化项目建设环境保障,重点围绕市政基础设施、环境保护、旅游开发、公共服务等领域项目,加快项目建设进度,确保完成全年固定资产投资目标任务;抢抓国家产业政策和川陕革命老区振兴发展、苏陕对口协作等政策机遇,谋划一批带动性强的重大项目,扎实做好投资500万元以上重点项目规划论证、可研设计等前期工作,争取项目落地。五是加大科技创新力度,依托县域地上地下资源优势,积极与科研院所和高校合作,搭建技术转化平台,推动资源高效开发。六是加快社会事业发展,强化生态环境保护治理,增强民生福祉,推进我县可持续发展。

略阳县人民政府

2017年10月19日

       
 
联系我们 | 网站申明 | 网站地图 | 内网管理入口
 
您好!你是第 位访问本站的人!

中共略阳县委、略阳县人民政府主办   略阳县信息化工作办公室建设运行
E-mail:
lueyang@126.com   TEL:0916-4831907   0916-4822514   FAX:0916-4822555
陕ICP备05006588号  汉中市国际互联网站备案号:6123011