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略阳县文化和旅游局2019年度质量工作考核自评报告
索引号: 43607682-3-12_Z/2020-0117001 公开目录: 部门文件 发布日期: 2020年01月17日
有效性: 有效 发布机构: 文化和旅游局 文    号: 略文旅字〔2020〕3号
 

略阳县文化和旅游局

2019年度质量工作考核自评报告

2019年,我局根据国家质量工作总体安排及有关文件精神,我局精心组织,强化措施,全面认真开展旅游行业质量提升工作,推进了全县旅游业快速、健康发展,全县旅游服务环境质量进一步转变和提升,现就2019年度质量工作开展情况自查如下:

一、质量工作情况

(一)质量工作总体情况

2019年以来,我局按照目标责任书对旅游行业质量工作进行了全面的安排部署,年初制定了旅游质量工作方案,明确了目标任务,落实了工作责任,并按照工作要求精心组织,认真落实,结合国家全域旅游示范县创建工作把旅游业作为县域经济增长点和重点发展产业进行建设和打造,把旅游业环境质量工作放在优先位置进行整治和规范,旅游市场进一步开拓壮大,行业服务环境质量得到进一步转变和提升,游客好评率和满意度明显提高。2019年全县接待游客164.09万人次,实现旅游综合收入7.79亿元。游客同比增长40.13%。收入同比增长40.11%。

1.定量监测指标:按照旅游市场服务质量监测结果得分(4分):自评:4分。完成情况:2018年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。

2019年我局召开旅游企业从业人员培训班3期,培训人次35人次;县旅游服务质量经过全年监测,游客投诉明显减少,全年游客投诉 5 起,全部按时予以处理,处理投诉率100%。

2.服务质量:旅游服务质量提升情况:旅游市场黑名单管理制度落实情况,在中国旅游日开展质量宣传情况:自评得分:2分。完成情况:

①旅游市场黑名单管理制度落实情况:2017年以来,为进一步完善全县旅游质量监督管理体系,提升旅游企业管理水平和服务质量,根据国家旅游局《旅游服务质量提升纲要》、《关于加强监督管理规范旅游市场秩序的意见》和县政府关于质量强县的总体要求,我局建立完善了旅游行业服务质量监督报告制度,不定期的对旅游行业服务质量进行监督、检查。以安全生产为基础,以质量提升为核心,以宣传检查为手段,统一要求各景区、酒店等旅游服务单位按照国家法律法规、国家标准和行业标准,建立并实施产品、服务等质量状况分析报告制度,公开质量安全信息,完善旅游质量安全建设。按照管理制度,对严重违规经营的旅游企业、旅行社抄报市监部门,加入征信黑名单。

在中国旅游日开展质量宣传情况:3.15国际消费者权益日期间,我局配合市场监督局在县城东门广场进行了集中宣传报道;在2019年5.19中国旅游日和博物馆日,我局高度重视,提前筹备,安排局旅游股、文物股和县文化市场(文物旅游)综合执法大队组织旅游企业、旅行社在县城东门广场开展了服务质量宣传活动,五龙洞国家森林公园、县城5家旅行社代办点参加了旅游促销和服务质量宣传活动,并邀请县广播电视台进行了集中宣传报道,共发放宣传页500余份,取得了较好的成效。。

(二)质量工作部署落实情况

按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游,以质量工作推进行业服务质量提升。一是制定印发了略阳县按照国家要求和行业发展实际,我县不断完善旅游信用体系机制建设,以推进行业服务质量提升。一是制度印发了《2019年略阳县旅游质量工作提升方案》,作为旅游行业质量提升重点工作进行推进。二是强化市场监管,严肃行政执法,建立和完善了旅游单位“红黑榜”制度,公布曝光旅游行业一些违法违规旅游经营单位和从业人员不良信息记录,旅游单位和游客的失信和不文明行为,落实失信惩戒制度,净化旅游市场。三是积极倡导文明旅游,参与创建全国文明旅游城市。制定了《创建文明城市开展文明旅游工作方案》,要求各涉旅单位建立诚信旅游红黑榜制度,贯彻落实《游客不文明行为记录管理暂行办法》;要求各涉旅单位在醒目位置悬挂《中国公民国内旅游文明行为公约》、《中国公民出国(境)旅游文明行为指南》,并据情设置文明旅游提示标识或者温馨提示标牌。四是积极开展旅游业放心消费和品质提升工作,强化检查督导,加大排查整改,规范旅游业服务经营活动。通过发现问题,查漏补缺,结合教育培训和违规惩戒,指导开展问题治理,提高行业服务水平。

二、工作亮点

(一)扎实开展国家全域旅游示范县创建。今年是创建国家全域旅游示范县的验收之年,也是实施乡村振兴战略的起步之年,为推动创建工作有序进行,县委、县政府高度重视,于10月初召开创建国家全域旅游示范县推进会,结合《2019年全域旅游创建要求及验收标准》,制定印发了《略阳县创建国家全域旅游示范县工作任务方案》《略阳县创建国家全域旅游示范县任务分解一览表》,明确了17个镇(办)、29个部门单位的“9个大项、171个分项”创建任务,加快收集并整理2016年至2019年创建资料。目前,各项创建任务正在有条不紊的推进中。

(二)抓好重点项目建设。一是郙阁田园综合体招商引资(一期)项目,累计投资6810万元,温泉旅游接待中心、温泉旅游服务管理中心、钢结构温泉旅游室内大厅基础工程主体已完成,目前正在进行外部装饰;2019年冬季种植生态果园1261亩,其中栽植大樱桃506亩、猕猴桃55亩、板栗340亩、核桃360亩。二是灵岩寺景区综合开发项目,累计投资1370万元,完成山门至二门游步道主体工程、地面铺装工程、地质灾害边坡垮塌治理工程;建成综合楼、观景平台及附属工程。其中,梅花洞栈道一期项目已开工建设,现已完成基础便道修建。三是欧漫生态有机农业观光示范园项目,累计投资990万元,新建成无土栽培园一个。改建了农副产品加工收购及展示中心、民宿餐饮及配套设施。四是天龙溶泉矿泉水招商引资项目,累计投资2800万元,建成厂房2000平方米、办公楼200平方米、职工宿舍200平方米,生产设备现已安装到位并完成调试,目前正在办理生产许可证、取水证,待手续齐备后,正式投入运营。

(三)深入开展三建设一整治。一是成功举办略阳油菜观花活动。完善了油菜观花线路建设及配套设施,精心策划了县城--西淮坝油菜花海精品线路1条,17个观花点,新建改建2公里游步道、观景平台8处;在徐家坪、马蹄湾西淮坝开通无线wifi4G网络6处;规划完成停车场、停靠区13处;完成5户农家乐及民俗培育和扶持工作;安装标识标牌97面。并先后开展了“第六届世界旗袍红颜雅韵歌舞大赛陕西(略阳)选拔赛”等8项油菜花海系列活动,进一步提升了略阳旅游品牌的对外知名度和影响力。二是抓好旅游厕所建设,今年我县新建、改建厕所6座。截止目前,已新建完成阁老岭、钢厂路口、徐家坪3座新建任务,剩余3座正在建设中。三是不断提升旅游干线风貌。实施了县城至白雀寺道路绿化、美化工作,力争将该路段打造成为省级标准化示范路;八旅带灾后重建正在稳步推进中。四是持续开展旅游干线环境综合整治。截止11月底,出动人员230余人次,联合专项行动5次,检查排查旅游单位60余家次,整治环境质量问题40余个,处理文物旅游投诉6起,进一步提升了县域旅游服务质量。

(四)旅游要素进一步完善。一是进一步完善了县城至油菜花海观花线路、县城至闪家坪红叶观光线路配套设施。并依托五龙洞重点景区,围绕森林研学、生态徒步、美食品鉴等,每月开展一次游客体验系列活动,提升了文化旅游品牌影响力。二是在兴州街办、接官亭镇、五龙洞镇、西淮坝镇等重点文化旅游线路上成功包装打造了4家特色鲜明、风格突出、功能完备,有一定带动力的汉家乐。三是建成羌英罐罐茶、阿贵阿惠家、恒源羌菜体验馆、秦脉风府等氐羌民俗传习体验场所,研发出自加热乌鸡汤、眼前一亮决明子糖果、袋装罐罐茶等40余种地方特色旅游商品,其中自加热乌鸡汤荣获了国家、省级旅游商品金奖,旅游商品影响力进一步提升。

(五)广泛宣传促销活动。在依托“5.19中国旅游日”、“9.27世界旅游日”等进行常规宣传外,一是开展了以2019第六届世界旗袍红颜雅韵歌舞大赛陕西赛区选拔赛、西淮坝海亲子游及研学活动、羌文化主题游暨五龙洞赏高山杜鹃系列活动以及摄影及书画写生活动为主要内容的油菜花海旅游文化节,开展了“千里嘉陵江·醉美在略阳”秋季赏红叶系列活动,提升了略阳在文化旅游市场的知名度与美誉度。二是先后赴西安、重庆、成都、天水等十余个城市开展“千里嘉陵江 醉美在略阳”文化旅游品牌自主宣传活动5场次,并充分利用微信、微博等新媒体平台定期及时发布我县旅游活动资讯及旅游推介信息,不断提升我县旅游产品的知名度和影响力,截至目前,先后在省市广播电视台播出新闻稿件20条,微信微博及其他新媒体刊发新闻稿件330余条。2019年全县接待游客164.09万人次,实现旅游综合收入7.79亿元。游客同比增长40.13%。收入同比增长40.11%。

三、工作存在的问题

经过近年来不断努力建设和整治,我县旅游行业服务环境质量得到了快速提升,但是对比先进,我们仍然存在不少问题和不足:一是旅游基础设施投入仍显不足,景点景区开发力度不够,旅游资源整合不高,旅游精品不多,行业整体水平提升缓慢;二是旅游产业激励机制不健全,社会民间资本投入旅游开发积极性不高,旅游行业规模不大,市场体量较小;三是环境服务水准不高,“三建设一整治”仍需进一步加强;四是受政策及区位影响,缺乏足够的旅游专业人才,行业建设、经营及管理提升缓慢,导致旅游业发展整体水平不高等。

三、下一步工作措施

面对问题和不足,我局将紧紧围绕加大旅游业建设发展战略目标,结合创建国家全域旅游示范县、打赢脱贫攻坚战与实施乡村振兴工作,继续推进旅游行业质量强县工作,进一步提升全县旅游服务水平,下一步重点抓好以下七个方面工作:一是抓好五龙洞国家森林公园、灵岩寺综合开发项目、郙阁田园综合体等重点景区建设,切实发挥示范引领带动作用;积极推进以氐羌民俗、红叶观光、田园休闲为主乡村旅游。二是持续打造旅游干线风貌提升建设,完善景观小品,休息区、旅游厕所等配套服务设施及绿化美化工作。三是提前规划2020年油菜种植规模、观花线路,完善配套服务设施,打造观花精品线路;四是围绕“一网知陕西,一机游三秦”目标,持续提高景区公共服务质量,创新旅游营销方式,形成完善的智慧旅游体系。五是联合相关部门对旅游干线、景区景点、星级酒店、旅行社网点、农家乐等涉旅行业的执法检查,建立健全旅游环境综合整治长效机制,为来略游客营造安全舒适的旅游环境。六是加大旅游宣传营销,充分利用中省市广播电视、网络、微信、微博、报刊等媒体,广泛开展宣传活动,开拓旅游市场。七是加快旅游人才的引进和培训,继续做好旅游单位的培训与教育,为旅游发展提供人才力量。

略阳县文化和旅游局

2020年1月17日

       
 
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