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略阳县经济贸易局关于报送二O一七年度工作总结的报告
索引号: 01604443-8-ZXGK/2018-0111008 公开目录: 计划总结 发布日期: 2017年12月25日
有效性: 有效 发布机构: 经济贸易局 文    号: 略经贸字〔2017〕143号
 

县政府:

随文报来《略阳县经济贸易局二0一七年度工作总结》,请阅审。

略阳县经济贸易局

2017年12月25日

略阳县经济贸易局

二0一七年度工作总结

2017年,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级主管部门的精心指导和各相关部门的大力支持下,坚定不移实施“工业强县、商贸活县”战略,紧紧把握稳中求进总基调、聚焦追赶超越主题,纵深推进供给侧结构改革,强化企业环境保障,工业经济企稳向好,商贸流通稳中有增,招商引资成绩显著,中小企业潜力激活,重点项目均衡推进,顺利完成全年目标任务,现总结如下。

一、主要经济指标任务完成情况

预计12月底,实现规模工业总产值56亿元,占年计划的110.23%,增速76.2%,增长速度位居全市第一;规模以上工业完成增加值15.7亿元,增长率15%;实现工业销售产值52.94亿元,产销率97.6%。新培育规上工业企业7户,限上商贸企业9户,规上服务企业3户。预计完成社零任务22.75亿元,增速12%。完成外贸出口总额50496.8美元,占年任务的146%;新增备案自营进出口企业1户,新备案自营进出口企业3户;新培育电子商务企业5户,新增电子商务网店22户,新增“淘帮手”29人。预计完成招商引资到位资金33.83亿元,占年任务117.46%,签约招商引资合同(协议)项目10个,合同金额21.34亿元。策划包装项目27个,总投资43.67亿元。规模以上中小企业完成总产值 3.6亿元,同比增长10%,培育非公企业108户,市场主体700户,新增从业人员4000人,非公经济增加值占GDP比重达到46%。已纳入工信部监测中小企业13户,省预警监测中小企业40户,分别占年计划的108%和114%。5个工业重点项目完成投资2.27亿元,占年任务的101%。工业集中发展区完成基础设施投资0.31亿元,占年度目标任务103.3%,完成入驻项目投资0.52亿元,占年度目标任务的104%;完成营业收入42亿元,同比增长15%,新增入园企业2户,入园企业工业增加值占全县工业增加值的72%。

二、主要做法

(一)凝心聚力,重中之重抓工业恢复增长。一是强化政策保障。认真贯彻落实中省市促投资稳增长各项政策措施,结合实际,研究制定出台了《略阳县人民政府关于实施第三个工业翻番的意见》、《略阳县人民政府关于促进工业促投资稳增长的实施意见》,兑现工业促投资稳增长奖扶资金210万元,进一步激发了工业经济发展信心。二是强化骨干企业支撑。紧紧围绕略钢改制达产达效、略电直供循环发展、镍业公司提质增效、黄金企业挖潜增储、中小企业梯队成长、工业园区做大做强等六大任务,抓大户、抓重点、抓关键。略钢改制红利逐步释放,复产以来产能恢复性增长带动关联企业复产增效,25户规上企业22户正常生产,其中杨家坝矿业、诚信实业、金远实业等18户企业生产形势较好,超过均衡进度;积极推进大唐略电公司直供电,预计全年完成发电量28亿千瓦时,产值超过9亿元。三是集聚发展新动能。出台了“四上”企业培育专项奖励办法,采取领导牵头、部门联动、企业配合、奖惩激励的推进措施,确定7户企业作为重点培育对象,建立培育数据库、动态跟进进度,全面完成了培育任务;四是提升园区实力。按照“一区、四园、多点”的总体框架,形成了“园区带动、一心两翼、轴状发展、多点辐射”的工业集中区发展格局。重点强化了食品医药园区管理和冶金矿产电力能源、化工建材园区的升级改造,园区充分发挥承载、聚集、孵化作用,入驻重点企业51家、比重占全县工业的90%

(二)线上线下,多措并举促商贸融合发展。一是扎实推进国家电子商务进农村综合示范项目创建工作。开展培训25期1170人次;完成溯源体系建设项目系统建设和培训工作,全县11家企业33类产品入驻溯源系统;建成10个农村电子商务镇级服务中心,40个村级服务站;农村电子商务县级运营中心建设稳步推进,启动了物流体系建设招标工作。二是组织开展各类促销活动,推动传统销售线上线下融合。抢抓元旦、春节、五一、十一等节日契机,组织企业、协会开展了以“年货节”“购物节”“促销节”为主题的商品促销活动7次,积极组团参加油菜花节、西交会、西洽会等活动,充分展示展销我县县域特色商品。一年来,累计实现销售额980万元,其中阿里巴巴村淘开展的“年货节”积极销售本地农特产品线下线上订单共计1.25万单,销售额达168万元。三是扎实推进项目建设。实施完成百味网电子商务企业壮大项目和谢家坪市场改扩建项目建设,争取资金补助50万元。申报2018年农产品流通、乡镇超市、家政服务等项目3个,建成4S店3家。四是积极发挥行业协会作用。引导电子商务协会换届,新增5家会员单位,组织饭店与餐饮行业协会外出学习交流3次,邀请省市烹饪大师、餐饮协会等来略开展餐饮行业服务技能培训及农家乐培训5次,申报创建“陕菜之乡”工作有序推进。

(三)持之以恒多元推动抓招商引资。一是明确重点,策划项目。突出特色农业、循环产业、生态旅游业、现代服务业,依托略阳乌鸡、杜仲、天麻、猪苓等四大地标产品,五龙洞、灵岩寺、嘉陵江、汉水北源等旅游品牌资源,大理岩、石英石等非金属矿产资源,紧扣提升现有园区聚集能力和承载重点产业上下游企业,相继规划了略阳乌鸡产业园、略阳杜仲文化产业园、新材料产业园、现代信息产业园、现代物流园,策划包装项目27个,总投资43.67亿元。二是精准务实开展活动。按要求和规定组团参加2017丝博会暨第21届西洽会、长三角地区重点经济合作、第七届陕粤港澳经济合作周等省市重大经济合作活动11次,签约项目10个,合同金额21.34亿元,进行一对一、点对点上门对接洽谈活动10次,促成投资合作协议6个,总投资14.64亿元,有效促进和加快了重大招商项目的落地和实施;三是协调服务,突出实效。灵活运用招商引资联席会议、重大项目“一事一议”、“五个一”包抓和定期督办通报等制度,有效杜绝了部门之间推诿扯皮、服务不到位、企业诉求解决不及时等现象,全年召开专题会议和深入企业现场10次,及时协调解决了招商引资企业涉及项目用地、道路、电力、用水、绿化等保障要素,力促项目进得来、留得住、见效快。

(四)积蓄后劲,全力以赴抓项目建设。紧扣年度工业重点项目建设和市级工业技改项目监测,继续实行重点项目包抓责任制,主动服务、积极作为,采取时间倒排、任务倒逼、责任倒追的方式跟踪督办。先后完成了全省重大技术改造项目遴选、重点新产品开发项目申报、企业两化融合评估诊断和对标引导、工业重点监测项目调研、安全产业项目征集、承接产业转移情况调研以及五年行动计划重大项目上报等工作;重点抓好了大唐略电6#机组超低改造、杨家坝铁矿纸坊沟尾矿库建设、嘉陵矿业鱼洞子改扩建工程、年产1100万只乌鸡生产线建设项目及百味网电子商务平台建设等项目。共策划储备项目20个,提交了16个可行性研究报告和项目建议书。

(五)落实“一岗双责”,强化行业监管。一年来,我局围绕25户规上企业,42户限上商贸流通企业、17户加油站、1户民爆物资经营企业和5个工业重点项目,全面落实安全生产和环保保护“党政同责、一岗双责”责任制。一是加强组织领导。调整充实了局安全环保领导小组,成立了以局长任组长、分管领导为副组长、各职能股室单位为成员的局安全生产工作领导小组,明确任务、夯实责任,建立层层包抓安全生产工作制度。二是强化日常监管。围绕重点行业领域、重点企业和重点部位,按照“谁检查、谁签字、谁负责”的原则,持续开展安全生产和环境保护大检查、大整治,督促企业和项目建设单位严格落实主体责任,对查出的安全隐患和薄弱环节建立台帐,明确整改内容,严格督促整改,并跟踪落实,限期整改到位。三是紧盯关键环节强化整改。按照“即知即改、立行立改、限期整改、全面整改”的要求,实行安全隐患整改销号制度,对重大隐患实行挂牌督办整改,切实做到“宁防十次空,不放一次松”。 全年共开展非煤矿山安全检查35次,加油站检查及专项检查19次,商贸流通企业安全检查60次,发现隐患70个,现场整改59处,提出整改意见11条,落实整改9条。四是开展“散乱污”、“10+3”小企业清理取缔工作。我局牵头,会同工商、安监、国土、环保等责任部门对42户散乱污小企业摸底排查,确定28户企业进行清理整治, 其中18户企业整改验收合格, 10户存在污染环境和安全风险的企业,报县大气办审核全部取缔关停。

(六)找准站位,扎实开展精准扶贫帮扶。全面贯彻落实中省市县“精准扶贫、精准脱贫”要求,严格按照政策要求推进脱贫攻坚工作。一是强化看齐意识,统一思想。把脱贫攻坚工作作为首要政治任务,坚持以上率下,坚持把政策宣传贯穿于脱贫攻坚全过程,坚持扶贫与扶智扶志相结合,提高政策知晓率,增强贫困户内生动力。二是充实力量、凝聚帮扶合力。我局牵头包扶李家坪村、黑河坝村、岩房坝村、高家坎村、上营村、毛坝村等6个村均明确了6名科级领导牵头,下派工作队长、第一书记、工作队员10名,增派农村工作经验丰富的干部支援,不断强化驻村干部力量;为5个村落实生活补助2.8万元,购置了灶具等用品,定期慰问关心驻村工作队,凝聚了驻村工作队伍合力。三是对标精准,扎实工作。加强对2016年已脱贫户的核查,稳固帮扶措施,强化后续帮扶;紧盯2017年退出户,对标“八个一批”政策落实和贫困户退出标准,宣传政策,化解矛盾,帮助谋划产业,督促相关政策落实到位;紧抓产业发展,动员引导农户加入村级经济组织等,解决增收难题。四是强化国企对接,助力脱贫。积极与西北电力设计院及西北电力装备公司对接,双方确定专人沟通衔接,经多轮协商,签订总投资约400万元人民币的建设项目。五是微小心愿,彰显关怀。联合大唐略电公司主动到李家坪村征集、筛选,开展了微心愿圆梦活动,圆梦微心愿60个。

三、亮点工作

(一)略钢改制脱困圆满收官,改革红利逐步释放。一年来,积极配合省市全力推进略钢改制脱困复产工作,指导略钢公司按照“改制、复产”两侧两线及“先矿山,后冶炼”总体要求,略钢改制脱困复产工作取得了显著成效。3月6日,在钢铁行业调结构、去产能全行业亏损的严峻市场形势下,进行停炉深化改制,再次点火复风开炉,全面恢复冶炼生产。到12月底,预计略钢生产铁精粉31万吨、产生铁68万吨、产粗钢75万吨、产小型钢材66万吨,预计完成工业总产值25.7亿元,并带动7户关联规模工业企业和20余户矿山采选企业陆续复产,为近千人提供了运输就业,为我县工业经济恢复性高速增长、实现追赶超越目标提供了坚强的保障。

(二)招商引资成绩斐然。成功举办了陕西(略阳)—浙江重点合作项目推介暨签约仪式,签订项目合作协议7个,成功开启浙商与略阳对话、招商与投资盛会;先后邀请上海汉中商会、辽宁陕西商会、浙江中药材产业协会、国研斯坦福企业精英同学会等80多位企业家来略考察洽谈,有效扩大略阳对外宣传力度;分别与汉中驻深圳办、陕西驻广州办、上海汉中商会、辽宁陕西商会、浙江中药材协会等建立沟通交流、信息共享机制,开展学习考察、研讨交流等活动,增强合作共赢。针对现有服务外包项目承接业务单一的情况,积极与北京华唐公司沟通交流,制定转型升级规划,目前一期300席位的商教两用呼叫中心实训平台已建成并投入运营,二期正在进行建设办公大楼的选址设计。

三是电商扶贫成效显著。为促进略阳乌鸡特色产业发展,由县委、政府领导牵头,相关部门和公司鼎力配合,积极参与央视“中国电商扶贫行动”直播活动,实施“略阳乌鸡众筹”活动,共接到1200余个咨询电话,认筹470人,达成率120%,销售额12万元。加强全县农特产品网络销售,仅“双十一”销售额达785.1万元。引导县域电商企业主动参与产业脱贫。今年以来,百味网、同辉农业等企业面向14个村190户贫困户发放乌鸡鸡苗5万余只;金禾实业带动5256名农户种植高山冷水米646.75亩,水稻回收价高于市场价的30%;全县有912名贫困人口因从事电子商务实现再就业,6239名贫困人口因电子商务发展年人均增收2000余元。

(四)活动凝聚信心,外宣提升形象。开展了“迎新春送文化进企业”活动,举办了以“激情超越、魅力女性”为主题的“三·八”妇女节演讲比赛活动,积极参加县第九届全民运动会,有效增强了政企联谊,展示了经贸人的形象,提振了干部精气神。进一步加强对外宣传工作力度,全方位对外展示我县工业、商贸经济新成就、新亮点、新经验等,为全县经济发展加油鼓劲,全年共发表各类新闻稿件 150余篇,其中,在省级媒体发表6篇,市级媒体发表 12篇,营造了良好的舆论氛围。

四、存在问题及2018年工作打算

2017年,我局紧紧围绕县委、政府中心工作,采取有力措施,全县工业、商贸经济保持了稳中向好发展态势,但仍存在着不容忽视的问题和困难。一是略钢因改制复产达效基础不牢,安全环保投入欠账大,后续推动工业经济中高快速增长难度较大。二是规模工业企业培育难度艰难,新投产的产业项目少,工业经济发展新动能不足。三是园区管理和项目建设滞后,老园区历史遗留问题较多、运行管理机制不够健全,新园区规划建设缓慢、启动推进综合施策不力,园区集聚、承载、孵化效应发挥作用不好。四是我县外资企业匮乏,没有外资企业,外资项目少,缺乏新增外资企业,内资企业转外资办理手续繁琐,需要到商务部办理外国投资者并购境内企业安全审查,难度大,外向型经济发展不尽人意。2018年,我们将全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以供给侧结构调整为主线,坚持稳中求进工作总基调,夯实责任,强化保障,细化年度目标任务,为全县经济发展作出新贡献,续写新篇章!

略阳县经济贸易局

2017年12月25日

 

 

       
 
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