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关于开展安全生产大检查综合督查考评工作的通知
索引号: 73536308-0-09_E/2017-1120003 公开目录: 安全生产 发布日期: 2017年11月10日
有效性: 发布机构: 安监局 文    号: 略安委办发〔2017〕44号
 

 

 

 

 

 

略安委办发〔2017〕44号

 

略阳县安全生产委员会办公室

关于开展安全生产大检查综合督查考评工作的通  知

 

各镇人民政府、街道办事处,县安委会各成员单位,各有关企业:

按照国家和省市安委会对安全生产大检查工作进行专项考核的部署要求,县安委会决定从即日起至11月10日,在全县全面开展安全生产大检查综合督查考评工作。现将有关事项通知如下:

一、督查考评主要内容

(一)组织开展安全生产大检查工作情况。重点考核各镇办各有关部门和企业是否按照中省市县关于开展安全生产大检查部署,全面建立安全生产大检查工作责任制,层层落实责任措施,制定工作方案,全面动员部署,广泛宣传发动。

(二)组织开展对标检查情况。重点考核各镇办、各行业主管部门结合实际制定检查表,明确检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对标检查,是否对高危行业领域企业做到检查全覆盖。

(三)全面开展自查自改情况。重点考核各镇办和企业,坚持问题导向,严格组织自查自改,对照政府层面检查内容,坚持问题导向,建立问题和隐患清单,落实整改责任措施,对发现的问题和隐患及时整改。

(四)依法严惩违法违规行为情况。重点考核各镇办及其有关部门是否依法严厉打击各类违法违规行为,严格落实“四个一律”执法措施。

(五)落实发现问题隐患整改情况。重点考核各镇办,各有关有关部门和企业对国务院安委会和省市安委办综合督查组及各部门专项检查组发现的问题和隐患整改情况。对大检查以来发现的重大隐患是否按照“五到位”的要求,实行挂牌督办,确保整改到位。

(六)依法关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业情况。重点考核各行业主管部门是否依法关闭取缔违法违规企业,是否按要求关闭退出不符合安全生产条件和标准规范的企业。

(七)集中曝光严重违法违规行为和重大事故隐患情况。重点考核各单位是否按要求对严重违法违规行为和重大事故隐患每月集中曝光一批(次)。

(八)深入开展专项整治情况。重点检查各镇办和行业主管部门开展危化品、道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等。

(九)严肃事故查处和责任追究情况。重点考核是否对大检查工作责任不落实、措施不到位、重大事故隐患不整改的单位和责任人实行严肃问责,是否对大检查期间发生事故的单位和相关责任人严肃追责。

(十)企业落实安全生产大检查主体责任情况。重点检查“企业主体责任不落实,对安全生产大检查重视不够,自查自改不全面、不彻底”等问题,着力督促企业完善落实全员岗位安全生产责任制、健全安全管理工作制度、扎实开展安全生产大检查。认真贯彻落实国务院安委会和省市县关于安全生产大检查的一系列工作要求,坚持问题导向,聚焦问题治理整改,通过全领域、全方位、全过程开展综合督查考评,不断将大检查向广度和深度推进,有效防范和遏制重特大事故发生。

二、督查考评范围、对象、方式及人员分工

(一)督查考评范围和对象:各镇人民政府,街道办事处及有关部门和部分重点企业,重点抽查非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等行业领域的企业和人员密集场所。每组至少抽查所督查范围内3-6家重点行业领域企业。

(二)督查考评方式:各督查考评组通过听取汇报、查阅资料、问询座谈、实地检查等方式了解被考评对象总体工作情况,深入基层、企业实地抽查,对照大检查工作考评细则进行评分。督查组考评以100分计,占考核得分的70%;县安委办对前期大检查开展情况总体评分以100分计,占考核得分的30%。总成绩直接纳入县政府年度安全生产目标考核总评分(占比10%)。

(三)考评组人员组成及分工:县安委会共成立5个督查考评组。

第一组组长:邓定车

成员:余洋(安监局)、丁玲(住建局)、李永军(文广旅局)

负责对兴州办、横现河街道办、金家河镇、徐家坪镇以及县公安局、消防大队安全生产大检查工作开展情况进行督查考评。

第二组组长:王四海

成员:王伟(安监局)、张威(公安局)、冯银奎(经贸局)

负责对接官亭镇、硖口驿镇、黑河镇以及县经贸局、国土资源局、安监局、电力局、供销联社安全生产大检查工作开展情况进行督查考评。

第三组组长:刘辉

成员:杨辉(安监局)、张勤(国土局)、庞小川(供销社)

负责对两河口镇、观音寺镇、白水江镇以及县交通运输局、农业局、林业局、水利局、气象局安全生产大检查工作开展情况进行督查考评。

第四组组长:侯小平

成员:董伟毅(安监局)、张志强(教体局)、王山花(市场监管局)

负责对仙台坝镇、郭镇、马蹄湾镇以及县住建局、市场监管局、文广旅局安全生产大检查工作开展情况进行督查考评。

第五组组长:古久能

成员:邓雪峰(安监局)、李庆朝(交通局)、张铎严(住建局)

负责对西淮坝镇、乐素河镇、五龙洞镇、白雀寺镇以及县教体局、卫计局安全生产大检查工作开展情况进行督查考评。

三、工作要求

(一)督查考评要重点关注大检查查不出问题,查出问题不执法,执法不处罚等问题,通过问题的督导,倒逼大检查工作的有效落实。

(二)督查考评突出企业主体责任的落实,强化企业对安全生产大检查工作的落实。抽查企业根据各辖区实际,重点在非煤矿山、危险化学品企业、烟花爆竹生产企业、“两客一危”运输企业、建筑施工企业、冶金等工贸企业和人员密集场所中选样。

(三)督查考评要对国务院安委会巡查、省市安委办督查反馈的隐患和问题进行核查,对问题整改组织部署不周密,敷衍了事,不负责任,工作措施不得力、进展迟缓的镇办和部门,要进行批评、约谈、通报。

(四)要严肃工作纪律,严格做到实事求是、科学严谨、客观公正、公开透明。

各督查考评组用车由各组组长单位安排,工作结束后,要形成工作报告,于2017年11月10日前向县安委办提交书面督查考评报告,报告应包括督查考评单位工作开展情况、取得的主要成效及工作亮点、存在主要问题及考核分值和评分情况。

附件:安全生产大检查工作考评细则

                         

略阳县安全生产委员会办公室

2017年11月1日


附件

安全生产大检查工作考评细则

考评时间:

考评单位

 

考评得分

 

 

考评组人员签字

 

 

考评内容

考评要点

评分细则

扣分

原因

考评

得分

备注

1.组织开展安全生产大检查工作情况。(5分)

按照中省市县关于开展安全生产大检查部署,全面建立安全生产大检查工作责任制,层层落实责任措施,制定工作方案,全面动员部署,广泛宣传发动。

查看有关文件和会议记录等印证资料,大检查组织建立不全、部署不到位、责任不明确、方案不细致,措施缺乏针对性的扣1分,扣完为止。

 

 

 

2.组织开展对标检查情况。(5分)

广泛开展督查检查,结合实际制定检查表,明确检查事项、具体内容和检查标准,深入企业开展对标检查,是否对高危行业领域企业做到检查全覆盖。

查看印证资料,缺一项扣1分,扣完为止。

 

 

 

3.全面开展自查自改情况 。(10分)

各镇办和企业全面开展自查自改,建立问题和隐患清单,落实整改责任措施,对发现的问题和隐患及时整改。

抽查3-6家企业,未按要求落实的,每家扣2分,扣完为止。未建立隐患清单的,每家扣1分。

 

 

 

4.依法严惩违法违规行为情况。(15分)

依法严厉打击各类违法违规行为,严格落实“四个一律 ”执法措施。

1.查看印证资料并到企业实地查看,处罚措施达不到“四个一律”要求的,每家扣2分。2.督查考评中每发现1家企业存在违法违规行为未被依法查处的,扣3分 ,扣完为止。

 

 

 

5.整改治理突出问题和隐患情况。(20分)

落实国务院安委会巡查组、省市综合督查组和各部门专项检查组及今年以来明查暗访发现的问题和隐患整改责任措施,确保整改到位。对大检查以来发现的重大隐患是否按照“五到位”的要求挂牌督办,确保整改到位。

从问题隐患清单中随机抽取重点问题隐患进行实地核查,问题整改措施不落实、隐患整改不到位的,每项扣3分,扣完为止。未按要求跟踪督办的,每项扣2分。

 

 

 

6.依法关闭取缔违法违规和不符合安全生产条件的企业情况。(10分)

依法关闭取缔非法违法企业,关闭退出不符合安全生产条件和标准规范的企业。

查看相关印证资料并到企业实地查看,应关闭取缔而未关闭取缔的,发现1户企业扣3分,扣完为止。

 

 

 

7.集中曝光重大事故隐患和严重违法违规行为。(5分)

对严重违法违规行为和重大事故隐患每月集中曝光一批(次)。

检查相关印证资料,未集中曝光的,扣2分。

 

 

 

8.深入开展专项整治情况。(5分)

开展危化品、道路交通、非煤矿山、建筑施工、烟花爆竹、粉尘作业、消防、城镇燃气等重点行业领域及人员密集场所安全专项治理等

查看工作开展印证资料,未开展的扣2分。

 

 

 

9.严肃事故查处和责任追究情况。(5分)

对大检查工作责任不落实 、措施不到位、重大事故隐患不整改的严肃问责;对大检查期间发生事故的单位和相关责任人严肃追责。

根据各镇办和单位实际情况评分。

 

 

 

10.企业落实安全生产大检查主体责任情况(20分)。

按照安全生产大检查工作要求,企业严格履行安全生产主体责任,健全安全管理工作制度,整治治理事故隐患和问题,扎实开展安全生产大检查。

1.抽查辖区或行业3-6家企业,发现未组织开展安全生产大检查的,扣5分,扣完为止。2. 对安全生产大检查重视不够,隐患和问题整改不全面、不彻底的,扣5分,扣完为止。

 

 

 


 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                          

抄 送:市安委办,市安监局。

县委,县人大,县政府,县政协办公室。

略阳县安全生产委员会办公室               2017年11月1日印发

 

       
 
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