中华人民共和国政府信息公开网 | 陕西省政府信息公开网 | 汉中市政府信息公开网 | 略阳县电子政务频道
 首页 | 概况信息 | 规划计划 | 法律规章 | 政府文件 | 工作动态 | 财政信息 | 行政权力 | 人事信息 | 政府采购 | 社会公益 
今天是:  
 
当前位置: 首页>>公开信息内容
 
 
 
略阳县人民法院工作报告(略阳县第十六届人民代表大会第五次会议 )
索引号: 01604465-7-02_A/2016-0223004 公开目录: 政府工作报告 发布日期: 2016年02月05日
主题词: 略阳县 两会 报告 发布机构: 政府办公室 文    号:
 

略阳县人民法院工作报告

2016年1月18日在略阳县第十六届人民代表大会第五次会议上

略阳县人民法院院长 赵汉生

各位代表:

现在,我代表县人民法院向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席同志提出意见。

2015年工作回顾

2015年,县法院在县委、人大、政府、政协和上级法院领导、监督和支持下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,紧紧围绕“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的目标,坚持司法为民、公正司法工作主线,扎实开展“三严三实”主题教育实践活动和“司法规范化建设年”活动,充分发挥审判职能作用,各项工作取得了新成效,为“三个略阳”建设提供了有力的司法保障。

全年共受理各类诉讼案件1195件,审执结1151件,结案率为96.32%;通过矛盾纠纷联调机制化解诉讼外矛盾纠纷90件。

一、充分发挥职能作用,全力维护社会稳定

(一)宽严相济,依法准确惩治犯罪。共受理刑事案件107件,审结103件,结案率为 96.26%,判处罪犯120人,免于刑事处罚9人。严格按照量刑规范化要求量刑,确保每一起案件都做到量刑适当、宽严适度。重拳打击严重危害社会治安的多发性犯罪,判处“两抢一盗”等侵犯财产案件22件28人。加大职务犯罪惩处力度,判处贪污、贿赂、渎职类职务犯罪案件13件17人。注重对未成年人的教育、感化和挽救,判处未成年人犯罪案件5件5人,宣告缓刑5人。严厉打击危害公共安全犯罪,判处非法制造和持有枪支、危险驾驶等犯罪案件 32件36人,有力维护了人民群众生命健康安全和生活稳定安宁。依法判处非法行医、销售假药等类型案件36件37人,维护了市场管理秩序。

(二)调判结合,及时审理民事争议。受理各类民商事案件760件,审结729件,结案率为95.92%。其中,调解撤诉结案395件,调解撤诉率为54.18%。妥善化解婚姻家庭类案件182件,注重对妇女儿童和老年人合法权益的保护,弘扬了传统美德和家庭道德。平等保护市场主体的合法权益,审结合同类案件311件,处理争议标的4717万元,促进了市场交易秩序的规范化运行。依法制裁侵权行为,审结侵权类案件109件,处理争议标的1191万元,维护了受害人的合法权益。依法审理土地承包经营权流转、城乡房屋买卖等案件89件,维护了正常的交易秩序和财产权属稳定。注重涉民生案件的审理,审结人身损害赔偿、医疗纠纷、劳动争议等案件38件,维护了当事人的合法权益。

(三)法理并用,稳妥化解行政争议。受理行政诉讼案件1件、审查非诉行政执行案件7件,办结率为100%。协调解决非诉行政争议4件,集中培训行政执法人员2场次,下乡进行法制宣讲4次。加强对新修订的《行政诉讼法》和《行政诉讼法司法解释》的学习宣传,利用宣传平安创建工作之际,当场发放宣传资料并解答群众咨询。严格依法审查行政机关行政行为的合法性,对合法行政行为坚决予以支持,对行政相对人无理诉求释法讲解到位,力争使争议得以稳妥解决。大力支持县上重点项目建设,依法采取先予执行措施,对牌坊坝非法占地和妨碍略高公路劝溪沟段拓宽改造的4起典型案件强制执行,确保了项目的顺利推进。

(四)多措并举,强化执行兑现权益。受理执行案件320件,执结311件,执结率为97.19%,执结标的额2995.58万元。开展了打击拒执犯罪、反规避执行、反消极执行、反干预执行的“一打三反”专项活动,通过强制执行、疏导教育、信用惩戒等多种手段,最大限度地实现债权人权益。加强与公安机关的协作,通过其布控措施一举执结了3件被执行人长期外出躲债的案件。在县城广场电子显示屏曝光失信被执行人5案5人,向最高人民法院申请发布失信被执行人名单6案6人。对被执行人确无履行能力而申请人生活又特别困难的当事人,尽力给予司法救助。

二、加强法官队伍建设,着力提升综合素质

(一)深入扎实开展专项活动。紧密联系法官干警的思想作风和工作实际,积极开展了群众路线教育实践活动“回头望”工作,巩固活动已取得的成果。在科级以上党员法官中开展了“三严三实”主题教育实践活动,通过交流发言、剖析问题、扎实整改,使严以修身、严以用权、严以律己成为干警的行动自觉。坚持问题导向,深入开展了“司法规范化建设年”活动,进一步规范了司法行为,司法作风明显改进。通过对干警的思想洗礼、理念转变、行为矫正,使他们的作风更加务实接地气,争先创优的意识更加自觉清醒,提质增效的行动更加坚定有力。

(二)狠抓党风廉政建设工作。按照上级法院的安排部署,开展了案件回访工作,全年回访案件80件200余名当事人。继续随案发放《廉政监督卡》,在内网播发《廉政短波》和组织观看警示教育片,强化日常的作风巡察、审务督查和案件评查,进一步规范司法行为。对新进6名干警进行了岗前教育培训和廉政知识考试,自觉接受上级法院司法作风巡查,逐项整改落实司法巡查意见和建议。积极开展了县纪委安排部署的专项治理工作,使“不敢为、不能为、不愿为”机制得到较好落实。认真组织干警学习新修订的《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,促使干警自觉坚守纪律底线。

(三)加强法官司法能力建设。坚持开展案件质量、庭审、文书“三评查”活动,办案法官每人至少有一次庭审和两份裁判文书及全部办案卷宗参加了评查,进一步提升了法官驾驭庭审、适用法律和制作裁判文书的能力。实行领导带头办案,发挥示范带动作用,院领导全年主审或参审疑难、复杂案件人均在3件以上。市人大和部分县的人大代表、政协委员及市县检察机关对一起典型刑事案件临案庭审,市中级法院对一起复杂民事案件进行了庭审考评,促进了办案法官更加注重庭审质量。通过规范庭审、判前预审和案件评查,案件质量大幅提升,全年二审发回重审和重大改判率仅为1.03%,全市法院排名前列。

(四)加强人民陪审员工作。高度重视人民陪审员工作,及时兑现其误工补贴,为所有陪审员订阅了《人民法院报》和《人民陪审员岗前培训读本》,以不同方式加强了对陪审员的业务培训,全年适用普通程序审结案件246件,人民陪审员参审246件,参审率为100%。通过不断强化人民陪审员工作,推进了司法民主和司法公开,也缓解了案件大幅增多而带来的审判压力。

三、强化利民便民举措,提供优质法律服务

(一)改进司法便民措施。根据群众诉讼需求,我们将原立案信访大厅改造为诉讼服务中心,整合资源、完善功能、增加设施,指定专人进行诉讼引导,使窗口服务更加便利快捷。在县城南片区设立乐素河巡回法庭,为当地群众提供便利服务。与县妇联密切协作,派多名法官多次深入城乡社区开展“妇女之家”普法活动,提高妇女群众学法懂法守法用法的意识和能力。在立案环节继续实行“清单服务”和“一站式”服务,尽力方便群众诉讼。

(二)坚持实行速裁机制。我们对民商事案件继续实行繁简分流,对当事人争议不大、法律关系简单的案件,由立案庭牵头,组织专门力量利用先进的巡回审判车,赴纠纷发生地就地调处。双方当事人同时到庭的,在立案窗口当场调处化解。全年办结速裁案件60件,平均结案周期为8天,且全部执行到位,为当事人节省了诉讼成本。对较为复杂的案件,及时交审判庭依法办理。

(三)设立诉前调解中心。为顺应司法改革需要,缓解审判工作压力,及时化解矛盾纠纷,与县司法局磋商沟通,在诉讼服务中心设立了诉前调解中心,设立了专门的诉前调解室,由中心组成人员轮流坐班做诉前调解工作。自中心成立以来,接待群众200余人次,化解各类矛盾纠纷120余起,取得了较好社会效果。

(四)实施登记立案改革。自最高人民法院5月1日变立案审查制为立案登记制之后,我们认真贯彻执行,做到了有案必立、有诉必理。90%的案件做到了当天登记立案,其余案件均做到了7日内立案受理。对当事人起诉状不符合要求的,当场提示进行完善后即予立案;对需要补充证据材料的,对其及时释明。除诉前调解的纠纷外,全年受理诉讼案件增加了260件,同比上升了29.75%。

四、加快信息化建设步伐,促进工作质效提升

(一)审判管理实现了网络化。所有案件从立案到归档全部实行网络化管理,实现网上立案、办案、审批、归档、查询,增强了审判活动的公开性、有序性和规范性。各类案件通过计算机进行审判流程管理,立案、分案、文书制作、统计分析、审判案卷的扫描录入等工作都在网上完成。办结案件的所有信息将存储在审判管理系统中,建立起了完整的数字档案数据库。此外,建成审判管理执行指挥中心和横现河科技法庭,开通了略阳法院微信公众号,提升了科技化应用水平,大大提高了工作效率。

(二)质效管理实现了智能化。利用网络信息加强对审判工作的监督管理,设置立案、分案、排期开庭、结案以及归档五个节点对案件进行全程动态跟踪,全面准确掌握审判工作基本情况。审管办对每一件办结的案件统一评查并报结案,每月在网上随机抽查案件并严格评查,评查结果定期在网上通报。在司法效率方面,实行审、执结案期限提醒、警示制度,并由审管办专人负责在网上对审、执案件跟踪检查,杜绝了超审限和超期羁押案件。

(三)队伍管理实现了透明化。干警上班考勤、公务派车、办公物品申领和请销假等一律在网上完成,做到全程留痕,公开透明。建立了人事、工资信息管理系统,把干警的分散信息实行统一、集中、规范的收集,建立分类编号管理、电脑存储查询等现代化、专业化的管理,能够为使用人提供充足的信息和快捷的查询手段,实现了人事管理部门的科学化、正规化管理。

(四)司法政务管理实现了自动化。各种公文的拟制、审核、签发、印制和收发、传阅等环节均通过网络进行,实现了无纸化办公,改变了传统公文处理效率低下的问题,提高了公文运转速度。在运用高科技实现信息化管理的同时,要求严格执行保密工作规定,对内外网计算机严格进行物理隔离,确保网络运行安全,杜绝发生泄密事件。在大门处安装了安检门、X光机,在办公区安装了门禁控制系统,隔离了审判区和办公区。在审判庭、接待室、楼内大厅安装了数字监控系统,每个监控点均可在网络上传输记录、查询,用于安全防范,为机关和群众安全提供了保障。

五、坚持党的领导,广泛接受人大和其他方面的监督

一年来,我们坚持重要工作部署和重大审判活动及时向党委汇报,先后就司法改革进展情况和涉及略钢的执行案件及时向党委汇报请示。主动邀请人大代表、政协委员对两起典型案件临案庭审,虚心接受改进意见和建议。及时办理落实人大代表议案,在县城南片区设立了乐素河巡回法庭。自觉接受县人大常委会对白水江等人民法庭工作的视察,不断改进人民法庭工作。对人大批转的信访件,主动办理并及时回复,坚持重大事项及时报告制度。主动接受检察监督,及时办理并回复检察建议。虚心接受人民群众和新闻媒体的舆论监督,对其反映的问题都能及时调查回复。与律师和法律工作者就诉调对接工作进行座谈交流,始终将司法活动置于社会各界的监督之下,进一步提高了司法透明度。

各位代表,一年来,我院充分发挥审判职能作用,坚持服务大局保稳定,突出司法为民求创新,深化司法改革促发展,各项工作呈现整体推进、协调发展的良好态势。在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,当前法院工作仍存在一些不容忽视的困难和问题:一是随着信息化技术的飞速发展,部分法官深度运用水平尚不能跟上形势发展的需要,影响了工作效率的提高;二是由于实施立案登记改革,加之经济持续下行等原因,案件数量大幅增长、执行难问题仍然存在,审判工作压力空前加大;三是诉访分离制度尚未彻底实施,涉诉信访化解难仍然十分突出,终审不终、缠访闹访现象频发,妨碍了审判工作的正常运行。四是年轻干警流失较多,缺额人员得不到有效补充,削弱了审判队伍力量。对此,我们将立足自身实际,深化司法改革,争取各方面的大力支持,尽最大努力加以解决。

2016年主要工作任务

2016年,是实施“十三五”规划的开局之年,是司法改革全面启动的关键之年。我院将深入学习领会十八届五中全会精神,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,深入践行创新、协调、绿色、发展、共享的发展理念,找准工作结合点、着力点,充分发挥司法职能作用,切实担负起人民法院在实施“十三五”规划中的重大职责使命,协调推进“四个全面”战略布局,紧紧围绕县上工作大局,认真落实县委工作部署,为县域经济创新协调发展、社会和谐稳定提供更加有力的司法保障。

一是坚持严格公正司法,切实抓好审判执行工作。要加强审判管理,大力提高办案质效,以执法办案工作实绩体现服务大局、推进司法改革等工作成果。认真贯彻实施《刑法修正案(九)》,依法及时惩治犯罪,为顺利实施“十三五”规划营造良好的法治环境。要加强和创新社会治理,健全多元化纠纷解决机制,妥善化解矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。稳妥处理环境保护、资源开发等方面的矛盾纠纷,为推进生态文明建设提供司法保障。大力推进司法诚信和社会诚信建设,依法严厉打击恶意逃废债务,提高诚信效益,增大失信成本。要深化司法改革,进一步提升司法公信,努力破解制约司法能力、影响司法公正的体制机制障碍,确保改革取得实效,为“十三五”时期人民法院工作开辟新空间、增添新动力,从而更好地服务人民群众,满足人民的司法需求。

二是坚持从严管理队伍,提高法官干警整体素质。坚持从严管理和热情关怀相结合,大力加强队伍建设,为做好“十三五”时期人民法院工作提供有力的政治保障和组织保障。要加强政治理论学习,始终坚持正确方向,在思想上、行动上与党中央保持高度一致。继续开展“三严三实”专题教育,认真贯彻“八项规定”精神,严格落实“两个责任”,一刻也不放松抓好纪律作风建设。严格贯彻执行司法责任制,让“审理者裁判、让裁判者负责”落到实处。要坚持从严教育、从严管理、从严监督,对违法违纪行为从严惩处,坚决惩治司法腐败,努力建设一支忠诚、干净、担当的法官队伍。要关心爱护干警,充分体现组织的关怀与温暖,为干警尽可能创造较好的工作和生活条件。推行党员示范岗、业务标兵评选、法官办案竞赛等活动,确立职业道德、专业知识、实践经验“三位一体”的法官培养标准,推进法官队伍的规范化、专业化、职业化,为即将施行的法官员额制奠定基础。

三是提高信息化应用水平,努力提升工作质效。互联网技术的迅猛发展,尤其是“互联网+法律”系统的研发应用对人民法院工作产生了重大影响。当前,网络平台贷款纠纷已悄然发生,网络侵权案件也不断出现,云计算、大数据在司法统计、审判管理和司法调研领域的广泛应用,迫切需要我们迅速提高信息化的普及和推广。我们将探索推行网上预约立案、电子送达和依靠网络平台查控被执行人财产,健全完善网上质效评估、文书自动纠错、干警业绩档案管理系统,加快审判管理执行指挥中心和科技法庭的深度应用,建立信访信息管理系统、审委会管理系统,并加强网络安全和数据备份,加大人才培养、软件应用、经费物资等方面的投入,努力搭建“智慧法院”,进一步提高工作效率。

四是坚持党的领导,自觉接受人大和其他方面的监督。党的领导和人大监督是做好法院工作的根本保证。要始终把审判工作置于党的绝对领导和人大的依法监督之下,及时向县委报告审判工作进展情况和需要协助解决的困难,重大工作部署和重大案件审判及时向县委汇报,积极开展与人大代表和政协委员联络工作,主动邀请人大代表和政协委员视察法院工作、临案旁听典型案件的庭审,及时办理人大交办、转办和督办的事项。充分利用网络新媒体向社会各界及时通报工作动态和典型案件审判情况,坚持开展“法院开放日”活动,广泛接受社会各界监督。高度重视检察机关的检察建议,对建议的事项及时办理并回复。

各位代表,实施“十三五”规划的号角已经吹响,深化司法改革的重大部署也开始实施,维护司法公正、推进社会治理的光荣使命任重道远。在新的一年里,我院将在县委的坚强领导下,在县人大及其常委会的依法监督下,在社会各界的大力支持下,认真贯彻本次代表大会提出的各项任务,凝心聚力,内挖潜能,创新发展,以更加坚定的决心、更加务实的作风、更加有力的举措,忠实履行宪法和法律赋予的职责,稳妥推进司法改革,为平安略阳创建、经济协调发展、社会和谐稳定做出不懈的努力!

       
 
联系我们 | 网站申明 | 网站地图 | 管理入口
 
您好!你是第 位访问本站的人!

中共略阳县委、略阳县人民政府主办   略阳县信息化工作办公室建设运行
E-mail:
lueyang@126.com   TEL:0916-4831907   0916-4822514   FAX:0916-4822555
陕ICP备05006588号  汉中市国际互联网站备案号:6123011