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关于上报《危险作业检维修作业外包作业安全生产专项执法行动总结》的报告
索引号: 01604447-0-09_Z/2019-1210002 公开目录: 镇(街办)文件 发布日期: 2019年12月05日
有效性: 发布机构: 兴州街道办 文    号: 略兴街字〔2019〕484号
 

略阳县兴州街道办事处

关于上报《危险作业检维修作业外包作业安全生产专项执法行动总结》的报告

县安委办:

随文报来街办《危险作业检维修作业外包作业安全生产专项执法行动的总结》,请阅示。

略阳县兴州街道办事处

2019年12月5日

兴州街道办危险作业、检维修作业、外包作业安全生产专项执法行动总结

根据略阳县安全生产委员会办公室关于《转发汉中市安全生产委员会办公室在全市开展危险作业、检维修作业、外包作业安全生产专项执法行动的通知》(略安委办发【2019】38号)文件要求,我办高度重视,迅速组织开展辖区涉及危险作业、检维修作业、外包作业安全生产专项执法行动工作,现将执法行动总结如下:

一、提高思想认识,强化工作部署

街办充分认识开展专项执法行动的重要意义,加强领导,周密部署,认真研究制定我办专项执法行动方案,做到工作任务明确、责任分工清晰、工作措施有力。并严格落实执法责任制,全面抓好辖区专项执法检查,确保专项执法行动取得实效。

二、结合实际,重点排查检查

(一)危险作业方面重点从以下八个方面开展排查检查:

1、企业是否对涉及的危险作业进行危险辨识、风险评估,未针对危害因素制定有效的风险消减措施或制定相关防范制度。

2、是否对危险作业制定作业方案,要素不全、措施不力。

3、是否对涉及的危险作业制定应急预案,未定期组织演练、修改预案。

4、高处作业、受限(有限)空间等危险作业是否按照相关要求,配备防护、救护救援、通信、警示等设备;

5、动火、受限(有限)空间等危险作业是否按照相关制度办理“票、令”等审批手续;

6、是否对受限(有限)空间、有毒有害等危险作业进行通风和安全检测、监测;

7、是否对现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全交底和相关培训;

8.是否对涉及特种作业人员进行操作证审核。

(二)检维修作业方面重点从以下七个方面:

1、是否有定期检维修计划、方案,临时检维修方案;2、是否对检维修作业实行分级管理,确定各级监管职责;3、是否严格按照断电、停车、降温(压)、清除物料等程序作业,制定危害因素控制消减措施;4、是否严格执行作业票(令)制度、警示制度、确认制度;5、检维修与生产交叉的,是否划分明确的作业范围,做好施工区防护和隔离;6、是否对检维修作业的现场负责人、监护人员、作业人员和应急救援人员进行安全交底和相关培训;7、是否按照“谁签字谁负责”的原则, 对检维修情况进行验收。

(三)外包作业重点从排查检查以下十个方面:

1、是否将生产经营项目、场所、设备发包或者出租给不具备安全生产条件或者相应资质的单位或者个人;2、发包单位是否与承包单位、承租单位在承包合同、租赁合同中明确各自的安全生产管理职责;3、生产经营单位是否按照规定对外包作业人员进行教育培训;4、外包作业单位是否设置必要的安全管理机构和专职或兼职安全管理人员;5、外包单位危险性较大的设备设施是否经过有资质的单位进行检测检验;使用的设备设施型号在国家明令淘汰的设备及工艺范围内;设施设备未按规定按期进行维护保养;或未正常使用或运行;6、外包单位是否明确安全投入的项目、项目金额及投入比例,或者未将各项安全投入落实到位;7、外包单位是否按协议将发包单位支付的安全生产费用落实到位、专款专用;明确用于从业人员工伤保险等项目的具体费用。8、外包单位是否对项目部每季度至少进行一次安全检查,未每半年至少进行一次安全教育培训与考核;发包单位是否每季度及年终分别对承包单位至少进行一次全面安全生产检查和考核。9、发包单位是否向承包单位进行外包工程技术交底,未按照合同约定向承包单位提供与外包工程安全生产相关的勘察、设计、风险评价、检测检验和应急救援等资料;10、外包单位是否按要求制定外包工程事故应急预案并进行演练。

三、取得成效

通过深入辖区企业开展危险作业、检维修作业、外包作业领域安全生产专项执法检查行动,并进行有针对性的安全生产教育宣传活动,加强隐患排查力度,并及时督促企业整改检查中所发现的问题,有效防范了危险作业,检维修作业,外包作业中安全生产事故的发生。此次危险作业、检维修作业、外包作业专项行动,我办认真细致地检查了略钢公司、略电、嘉陵矿业公司、陕西川空气体公司和7家加油(气)站等11家存在的危险作业、检维修作业、外包作业企业,排查隐患 起,要求企业建立完善的安全管理规章制度和操作规程,进一步规范危险作业、检维修作业、外包作业行为,加强员工安全,完善各项作业应急预案,定期或不定期组织演练,消除安全生产隐患,减少和杜绝违章操作现象,完善管理基础台账,有效遏制安全生产事故的发生,使企业安全、健康发展。

四、下一步工作计划:一是继续抓好辖区内危险作业、检维修作业、外包作业安全生产排查检查,督促企业落实隐患整改;二是积极配合市县专项执法督查。

兴州街道党政办公室 2019年12月5日印发

       
 
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