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关于印发《农业农村局系统脱贫攻坚百日决战实施方案》的通知
索引号: 01604430-7-06_A/2019-1016001 公开目录: 部门文件 发布日期: 2019年10月10日
有效性: 有效 发布机构: 农业农村局 文    号: 略农发〔2019〕79号
 

略农发〔2019〕79号

略阳县农业农村局

关于印发《农业农村局系统脱贫攻坚百日决战实施方案》的通知

局属各单位,机关各股室:

        现将《农业农村局系统脱贫攻坚百日决战实施方案》印发给你们,请认真抓好落实。

略阳县农业农村局

2019年10月10日农业农村局系统脱贫攻坚百日决战实施方案

当前,决战决胜脱贫攻坚是全县各级压倒一切的政治任务,为认真落实全县百日决战动员会议精神,按照县委、县政府《关于开展脱贫攻坚百日决战的决定》(略发〔2019〕10号)要求,制定本方案。

一、决战目标

从2019年10月至2020年春节前,聚焦“两不愁三保障”,以比责任落实、比尽锐出战、比精准举措,全面提升产业扶贫质量,通过抓贫困户产业增收、村集体经济发展壮大、经营主体带贫益贫,全力以赴补短板、强弱项,持续夯实脱贫产业基础,有效增加贫困群众经济收入,实现高质量整县摘帽目标。

二、重点任务

(一)补齐短板弱项。对标“百日会战”八大行动25项具体工作,对照年度任务,查产业覆盖、查主体带动、查集体经济、查技术帮扶、查政策落实;补齐长线产业空白户、补齐集体经济空白村、兑现既定帮扶政策、完善主体带贫机制、提升农户技术水平,认真查找不足和问题,分析原因制定措施,确保10月底前,实现全县中长线产业贫困户达10710户,户均产业门类1-2个,户均收入1000元以上;培育带贫经营主体210余家,带动贫困户3600余户,户均增收2000元以上;力争贫困村集体经济年收入达到3万元(责任领导:曹静轩、文广富、艾兴明、吴涛,责任单位:产脱办、产改办、8个联镇指导组)。

(二)扎实开展问题整改“回头看”。从即日起到10月中旬,全力以赴彻改中央巡视考核、省委巡视、省脱贫攻坚巡回督查、市上调研反馈等6批次18个产业扶贫问题整改工作,并适时开展整改情况“回头望”。各类整改台账要做到“五个必须”:一是问题认领必须全面;二是整改措施必须具体;三是整改成效必须真实;四是长效机制必须建立;五是整改台账必须规范(责任领导:吴涛,责任单位:产脱办、产改办,局属各相关单位)。

(三)切实抓好脱贫产业发展。围绕脱贫攻坚产业巩固提升,提早谋划好2020年产业扶贫项目储备。做实到户增收项目。利用秋冬季农闲有利时机,提前谋划备足原料整理地块,对有劳力、有能力、有资源、有意愿的贫困家庭引导确保发展1—2项中长期产业,要特别关注收入“边缘户”,持续增加群众收入,有效防止返贫和新增贫困户。持续按照“五个一”工作机制,重点推进乌鸡、蚕桑、食用菌、中蜂脱贫产业,在提质增效上下功夫,在延长产业链上做文章,在标准化生产上求突破,在品牌培育上促创新。强化产业扶贫项目资金管理,指导各镇村据实验收兑付产业直补资金,落实好经营主体和村集体经济带贫履约协议,切实提升带贫益贫成效。同时抓紧梳理扶持政策,及时修订完善,保持产业扶持政策相对稳定(责任领导:曹静轩、文广富、艾兴明、吴涛、罗云鹏,责任单位:产脱办、产改办、局属各单位)。

(四)不断壮大村集体经济。按照《略阳县发展壮大村级集体经济的实施意见》《略阳县农村集体经济组织管理办法》规定,分级、分层、分类进行指导服务,在稳步推进95个重点贫困村集体经济发展壮大同时,统筹兼顾57个非重点贫困村,实现整体推进。持续指导贫困村集体经济组织做好注入财政资金及光伏收益规范管理,建立健全资产收益分配机制。引导鼓励村级集体经济利用注入财政资金吸引社会资本和新型经营主体投入,通过发展略阳乌鸡、蚕桑、中蜂、食用菌、生猪等传统产业,不断发展壮大,带动贫困户稳定增收。凡是财政资金扶持的村集体经济组织或经营主体,形成的资产必须归村集体或县产业办所有,用于村集体发展产业和公益事业(责任领导:艾兴明,责任单位:产改办、产脱办、农经站)。

(五)持续推进农村人居环境整治。围绕“村容户貌改善、精神面貌改变”,坚持标准和程序,不吊高胃口,提高标准,大力发动群众,重点做好改厕、垃圾收集、房前屋后卫生整理工作,提升人居环境质量,增强群众获得感(责任领导:文广富,责任单位:人居办、局属各单位)。

(六)持续做好帮扶工作。持续做好局属各单位帮扶干部脱贫攻坚政策业务培训工作,组织开展好脱贫攻坚政策知识考试。督促帮扶干部定期到村到户,完善贫困户帮扶资料,核实算准贫困户收入,宣传贫困户享受的脱贫攻坚政策,协助贫困户做好户容户貌治理,以实际行动和真心、真诚赢得群众的理解、支持、信任和赞同,不断提高群众满意度(责任领导:文广富,责任单位:局党办)。

三、具体措施

(一)做到“三个统一”。要努力做到“思想认识、方法步骤、工作成效”高度统一,对照问题整改和年度目标任务,逐项对标自查,逐一细化落实到责任人,确保干部帮扶、领导驻村、问题解决到位。

(二)强化督导检查。产业脱贫8个联镇工作指导组要加强指导服务力度,配合各镇村做好产脱、产改及问题整改各项工作。农业农村局各联村科级领导要切实履行包村责任,按要求入村帮助解决实际问题。局党办、综合股要对照年度目标任务,加大督导检查,细化任务分工,层层压实责任,对工作不力、影响全局工作的单位和个人要进行责任倒查,确保脱贫攻坚产业扶贫百日决战重点工作任务有效落实。

(三)加强宣传引导。以产业扶贫为主线,广泛深入宣传百日决战中涌现出的先进典型、做法和经验,并进行大力推广,不断提高贫困群众发展生产、脱贫致富的内生动力。通过抖音、微视频、专题片等方式,多方位、多层次、多角度宣传略阳特色农产品和产业扶贫典型人和事,充分展现略阳产业扶贫精准脱贫成果。

抄送:县脱贫办

略阳县农业农村局                                                                               2019年10月10日印发

       
 
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